2008年11月26日星期三

堵不如疏:工潮此起彼伏,对话成为主流

堵不如疏:工潮此起彼伏,对话成为主流
DWNEWS.COM-- 2008年11月26日3:57:45(京港台时间) --多维新闻网



太阳报/自从重庆的士司机罢驶之后,这股风潮迅速蔓延全国,海南三亚、广东汕头、广州、云南大理、湖南邵阳等地,亦先后爆发类似工潮,抗议当局打击黑车不力、管理费用畸高,形成中国特色的街头抗争。

一个值得关注的现象是,在今次工潮中,当局一反常态,并没有採取过去高压的硬办法,而是以对话的软方式,派出官员与司机代表对话,并且对司机的要求妥协。重庆市委书记薄熙来甚至亲自参与对话,并将对话场面进行现场直播,而海南三亚的交通管理局局长甚至被免职。

考虑到明年是六四事件二十周年,以及当前日益严厉的问责制,使地方诸侯投鼠忌器,不敢将矛盾扩大。这是各地以对话代替镇压的主要原因,不过亦显示出当局处理问题手法上的进步,起码展现出愿意倾听民意的姿态,这与过去一味将工潮定性为「敌对势力破坏」有很大的区别。

其实,类似的事件,地方当局与民争利是最主要的原因。众所周知,内地的行业中,上缴公司承包费用以及政府所收的行业管理费用,往往佔到的士司机收入的六成以上,有关方面不管营运情况,费用照收不误。

堵不如疏协商解决

内地的士司机因此自称为当代的「骆驼祥子」。一些地方政府片面强调经济发展,忽略了应有的服务职能。修路要过路费,建校要集资费,拆迁要劳务费,对治下百姓敲骨吸髓,刮地三尺,所作所为有的甚至比黑帮有过之而无不及。

过去,老百姓为了维护自己的正当权益,将聚众闹事当作破釜沉舟的最后抗争,而政府也会将其当作是对自己政绩的挑战,往往用强硬的手段来压制,甚至用枪打出头鸟的方式对待那些运动的组织者。这种对立的方式,最终均以悲剧收场,对中国的民主发展亦产生极大的危害。

从这个意义上讲,这次的士司机罢驶事件,以及政府的处理方法,可以说是一个转捩点。它表明街头民主在中国也可以是一种民意表达的渠道,同样可以通过对话和协商的形式得到和平解决。

其实,在当前社会环境下,政府面对群体性事件,堵不如疏,在民主与法治的轨道上,可以以对话协商的方式解决激烈对抗。目前中国很多问题不是不能解决,很多 矛盾也不是已经到了尖锐对立的程度,大部分问题仅仅因为社会不满情绪无法宣洩,讯息暧昧不清,官民无法对话,才导致事件激化。

随尠中国社会多元化进程的加快,利益分野必然更加细化,出现的社会矛盾与抗争必然更加激烈,当局如何发展和规划街头民主,使其成为一种民意表达的机制,同时又在不使社会失序情况下,成为民怨宣洩的途径,将考验当局的执政智慧。

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