收费公路全球第一 交通腐败举世无双
DWNEWS.COM-- 2008年2月29日5:29:9(京港台时间) --多维新闻网
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太阳报/国家审计署日前公布,十六个省市在一百条(段)公路上违规设置收费站一百五十八个,违规收取通行费一百四十九亿元;而一些允许收费的经营性公路,收费期限过长,通行费收入竟高出投资成本十倍以上。审计署的这个结果,令国人联想到在公路上寸步难行的痛苦现状,为此发出「还路于民」的怒吼。(chinesenewsnet.com)
收费公路现在已经变身为内地各级政府的钞票印刷机,设一道栏、宰一刀,获取的通行费收入竟然高出投资成本数倍乃至十倍以上。一些地方还亮出一个冠冕堂皇的 「还贷」招牌,大肆收费。全世界收费公路十四万公里,其中有十万公里在中国,佔了全世界七成。交通部规定四十公里设一收费站,但有些地方政府规定,高等级 公路每二十公里甚至更短路程就可设一个收费站,因此,许多地方就出现了收费站比服务站多、过路费比燃油费贵的现象。(chinesenewsnet.com)
更让人费解的是,不少收费站收费时限遥遥无期,任意延长期限的例子比比皆是。例如京石高速公路早在二○○○年就已连本带息还清所有贷款,到二○○四年底已 盈馀近六亿元,但直到今日还在收费。广东省七十四个公路收费站中,有六个还款年限超过一百年,其中河源江面收费站竟达七百五十六年,这个债务要河源市几十 代人才能够还清,由此可见,地方当局之搜刮程度,令人咂舌。(chinesenewsnet.com)
与民争利国资流失利用收费公路大肆敛财的做法,亵渎了法律,也给内地经济发展带来严重障碍,成为经济发展的拦路虎。它不仅大大提高了区域经济之间的物流成本,阻碍区域间经济的互补,还严重影响了公路的利用率和运输效率,制约了旅游、运输等与交通行业密切相连行业的发展。(chinesenewsnet.com)
收费公路也同时衍生出一系列腐败问题。转让、收费等一系列过程的暗箱操作,直接导致了收费公路大量成为地方政府和一些利益集团谋利的工具。一些公路违规收费,公路转让经营权不规范,造成国有资产的重大损失。近日,国家审计署披露,安徽省政府二○○三年以十九亿元的价格贱卖合肥、巢湖至芜湖高速公路,两年半后又违规以三十五点八亿元回购,造成国有资产流失几十亿元。(chinesenewsnet.com)
客观地说,这种公路乱收费的奇异景观,是中国转型期的特色。改革初期,由于资金缺乏,面对陆地交通的巨大瓶颈,利用民间资金借鸡生蛋建公路具有历史的合理 性。但是,政策开闸,泥沙俱下,一些部门和地方浑水摸鱼、恶意扩大收费范围,藉机与民争利。「要想富,先修路」也变形为杀鸡取卵式的「大发展」。(chinesenewsnet.com)
其实,要解决这个问题也很简单,就是採取费改税的办法,将买路钱悉数打入到燃油费中,通过税收来调节,既节省各地收费站员工的人工支出,也堵塞了腐败的漏洞,可谓一举两得。
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