中国再掀查税风暴 11省130亿人民币税款延收

中国再掀查税风暴 11省130亿人民币税款延收

（2009-07-19）

（香港讯）在财政收入下降的背景下，中国政府加强查缴偷逃税款，掀起新一轮查税风暴。

　　《文汇报》报道，中央审计署前日公�了对16省地方税收审 计情况，公告披露抽查的11省中有130亿9200万元（人民币，下同，约27亿7848万新元）税款延期征收，占企业当期应缴税款的54%。对于上述问 题，国家税务总局在整改的同时，从4月起启动了两批共计60家大型企业的税务稽查行动，涉及银行、保险、通信、发电、石油石化、房地产、有色等众多行业。

　　北京业内专家说，此次行动的主要目的之一，是加大查缴偷逃税款以增加政府财政收入。河南省一名地税官员也向媒体坦承："今年对于房地产企业的税收检查……带有增收（增加财政收入）的任务性质。"

　　审计署在对广东、湖北、内蒙古等16个省（区）国税部门2007至2008年的税收征管情况进行审计调查中发现，抽查的11个省（区）的国税部门违规 将71户企业的130亿9200万元税款延期征收，�企业当期应缴税款的54%。其中，有49户企业不符合批准缓缴税款的条件，13户企业是以各种虚假理 由延期申报缴税，个别省级国税局甚至在企业正常申报并有能力缴税的情况下，将企业已申报的应缴税款延期至下年征收。

　　审计署还在调查中发 现，个别企业违规享受税收优惠。抽查的11个省116户享受高新技术税收优惠的企业，其中85户不符合条件的企业，享受税收优惠36亿3100万元。审计 抽查287户高污染、高耗能企业，发现有156户属应关停、淘汰、限制或环保不达标企业，占总企业数的54%，2007年共享受税收优惠19亿100万 元，�其同期入库税收的51%。

　　除此之外，审计署在公告中指出，消费税税制设计不尽合理，税收流失比较严重。

　　针对上述问题，有关国税局已征缴违规延期征收税款入库，部分国税局对不具备高新技术企业资格和实际经营情况不符合高新技术企业认定条件的，已停止执行优惠政策并追缴税款。同时，财政部、国家税务总局已经对烟产品消费税政策及相关管理规定进行了调整和完善。

据说中国的税负已经高于欧美福利国家，税收怎么会不够呢？这一有中国特色的现象，用黄仁宇的理论很好解释。

原因就是这些税收是无法保证的，和我们做的任何其他事情一样。所以高税收是不得以，这没错。不过这是以巨大的压力来代替技术手段（组织、经济、税收、财政、统计），自然有很大的副作用。

政府完全是"唯物主义"的，或者说只看结果。富人与政府官员勾结，可以大量逃税，弱势群体自然代其受过。我们的政府是不讲公平的，开始是没有条件，现在是没有基因。穷人代富人受过，结果可想而知。

所以我们的社会鼓励几种人，强霸，狡诈，见风使舵，察言观色，唯利是图，其他的人则很难生存下来。

税收既然依靠压力而不是技术，掌权者和操作者的空间就很大，他们也很容易忘记税收的目的是什么。所以另一个结果是税收不仅够了（金融危机以前），还远远超过正常水平，年年大幅增加，而且很少"用之于民"。

畸形的制度和国家就是这样产生的，公款吃喝和贪污只是必然结果。极度的混乱就像不治的癌症，不能再依靠医疗，只能先破后立。所以中国的改革都很血腥，也有人把文革归罪于五四。

但这只是一些中国的基本现实的必然结果，五四，共产党，土地改革，文化大革命，六四，都是链条的一部分。接下来是什么呢？可能也是令人战栗的。