看看美国人如何花掉8250亿美元：经济刺激计划中1420亿投向教育

66个读者 愚夫 @ yeeyan.com 4小时13分钟前 双语对照 原文 字体大小 小 中 大

简介

在（候任）总统奥巴马的一揽子超过8000亿美元经济刺激计划中，有大约1420亿美元用于教育，这是有些国家相形见绌的地方。因为奥巴马不但着眼于眼下的危机，还看到未来几十年的潜力，包括技术创新和人的潜力。让我们看看如何分配这8250亿美元。

2009年1月16日，星期五

刺激经济计划中包括1420亿教育投资

众议院民主党人提议8250亿经济刺激计划，包括200亿学校现代化改造和10亿教育技术投资

1月15日议会发布了新的刺激经济计划，民主党的版本中大约有1500亿投向教育方向，其中200亿用于学校的现代化改造和10亿用于教育技术。

和当选总统巴拉克.奥巴马一起紧密合作，众议院民主党提议总计8250亿元的联邦开支和减税计划用于重振经济，特别强调能源、教育、健康以及能够大量提供工作的高速公路建设。

立法提案中粗略估计在未来两年中有5500亿联邦开支和削减税收2750亿——在通过国会的过程中总额会有所变化。

投向教育的资金将非常可观，包括保障中学和大学的服务不被削减，以及做为课税扣除使人们能够更容易负担上大学的开支。

“我们要使所有的学生在21世纪的教室、实验室、图书馆里学习，使我们的学生能够和世界上任何劳动者竞争，”在这篇叫做《美国复苏和再投资计划》的提案中可以看到这样的文字。

教育方面的开支包括：

- 410亿用来促进所有本地K-12学区的学习，从Title I（130亿），IDEA（130亿），一个新的中学现代化和修缮计划（140亿），和教育技术破冰计划（10亿）；

- 790亿财税减免以便避免关键的服务被砍掉，其中390亿按照现有的程序给本地学区、公开高等专科学校和大学，150亿给各州用于奖励关键指标达标的措施，250亿给各州其他更高优先级的需要，例如保障不会裁剪公众安全和其他关键职位，包括教师；

- 60亿做为高等专科学校和大学设施的现代化改造基金；以及

- 使人们能够更容易负担上大学开支的资金，包括156亿用于把Pell Grant总额的上限从4850提高500元到5350，以及大学学费开支的课税扣减上限提高到每年2500；

在国会的民主党领导已经保证奥巴马将会在二月中旬以前批准这些开支。

奥巴马的得力助手近来和国会民主党紧密合作修改法律，使其与候任总统的期望相符。

同时，议会在另外一个方面明显放弃了：摒弃了下届政府提出的向每一家私人公司创造的每个新职位提供3000元的课税扣减。

但新政府的另外一个关键的优先事项被保留。这项提案的大意是向每个就业人员和就业的夫妻分别提供500和1000元的课税扣减。

措施不包括向中产阶级纳税人提供所谓的“可选最低税”，这原本是设计用来防止特别富有的人逃税。数位官员说参议院很可能考虑到开支的具体形式，进一步将总的计划推进到9000亿。

由于失业率上升以及申请联邦救济的数量不断增加，有立法提案要求增加食物印花，失业保险和职业培训。众议院领导人还提议了300亿元的高速公路建设计划和100亿元的公共交通和轨道建设。

（提案）总结宣称对于如何使用这些资金将有“空前的义务”，还说开支将不包括那些众议院通常喜欢的花里胡哨的无用计划。

进一步，民主党说新政府将开设网站发布所有的合同和竞争情况。

“共同努力创造3～400万个职位，重振我们的经济，转向面对21世纪，这个复苏计划是生死攸关的第一步，”新闻发布这样说。“这个计划意味着真正的改变：它将加强中产阶级，而不只是华尔街的CEO或华盛顿的特别兴趣。”

为了使美国在全球竞争的能力，开支提供了100亿元用于科学设施，研究和仪器，“聚集美国的脑力解决能源和气候所带来的挑战，发现治疗治愈疾病的方法”，以及60亿用于扩展宽带互联网“以使那些原始和服务不周的领域能够和世界经济紧密相连。在宽带投入的每一分钱，在经济上可以成十倍地收回投资，”新闻发布还说。

增加投资与能源相关的计划遍布整个议案，反映出优先考虑这个方面的不只是奥巴马还有参议院发言人南希.佩罗丝,D卡利福以及无数参众两院的议员。

8250亿，这将是国会讨论的最大的开支议案，按照传统标准，议员们也会非常谨慎地行事。

众议院委员会将按照时间计划对议案的各个部分收集选票，然后最终在1月的最后一周进行投票。

参议院也会同时执行一个差不多的时间表，国会领导们充满信心地表示他们能够在1月16日总统就任日假期以前最终达成一个一致的版本。

其他措施包括州和地方法律执行官员的费用和健康记录电脑化的资金，这也是即将上任的总统所关注的。

在商业上，企业将能够通过将损失抵销以往的盈利和加速折旧新工程和设备来达成减少纳税。

首次置业者也能得到喘息的机会。开支计划将免除从去年夏天开始的偿还7500元课税扣减的做法。

提案也包括900亿帮助各州弥补在衰退中对穷人的健康保障费用的增加，以及另外390亿补贴那些靠工资过活但没有工作的人用于支付雇主健康保障费用。